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2019年中央一號文件解讀 中央一號文件"三農"工作重大方針

放大字體??縮小字體 發布日期:2019-02-21 13:59 原文鏈接:http://www.kvvwrk.tw/news/8917.html  瀏覽次數:232
經商寶】2019年中央一號文件解讀 中央一號文件"三農"工作重大方針, 《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好"三農"工作的若干意見》,即2019年的中央一號文件發布,全文1.1萬余字,是21世紀以來第16個指導"三農"工作的中央一號文件。昨日,國務院新聞辦公室舉行發布會,邀請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任,農業農村部部長韓長賦,農業農村部黨組成員、中央農村工作領導小組辦公室秘書局局長吳宏耀對此進行解讀。
 《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好"三農"工作的若干意見》,即2019年的中央一號文件發布,全文1.1萬余字,是21世紀以來第16個指導"三農"工作的中央一號文件。昨日,國務院新聞辦公室舉行發布會,邀請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任,農業農村部部長韓長賦,農業農村部黨組成員、中央農村工作領導小組辦公室秘書局局長吳宏耀對此進行解讀。
2019年中央一號文件解讀  中央一號文件"三農"工作重大方針
韓長賦開宗明義,他說,農業農村優先發展是黨中央從黨和國家事業發展全局出發提出的,也是從解決城鄉發展不平衡、鄉村發展不充分的矛盾出發提出來的,是一個必須長期堅持的重大方針。
在金融支持上,一號文件提出,資金投入上優先保障,要堅持把農業和農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域,加大公共財政傾斜力度,提高土地出讓收入用于農業農村投入比例,過去長期是"取之于農,主要用之于城",今后要確保農業農村投入力度不斷增強、總量不斷增加。
談及普遍關注的農村改革,韓長賦表示,處理好農民和土地的關系仍然是深化農村改革的主線,總的要以土地制度改革為牽引,推進農村改革。一是保持土地承包關系穩定并長久不變。二是繼續深化農村土地制度三項改革,即土地征收、集體經營性建設用地入市和宅基地制度改革。
其中,農村土地征收和集體經營性建設用地入市試點比較成熟,這方面將會在修改相關法律基礎上,完善配套制度,全面推開,加快建立城鄉統一的建設用地市場。宅基地制度改革試點還不夠成熟,要審慎推進,探索適度放活宅基地和農民房屋使用權的有效途徑,盤活利用閑置宅基地和閑置農房,增加農民的財產性收入。
力爭2020年基本完成宅基地使用權的確權登記頒證工作。第三是創新經營方式。完善承包地"三權分置"的法律法規和政策體系,突出抓好培育家庭農場和農民合作社這兩類新型農業經營主體,同時落實扶持小農戶發展政策,培育各類社會化服務組織,提高農業的經營效率和水平。
他同時強調,這些改革要守住底線,就是要堅持農村土地集體所有、不搞私有化,堅持農地農用、防止非農化,堅持保障農民土地權益、不得以退出承包地和宅基地作為進城落戶的條件。
韓長賦表示,農村產權制度改革是農村改革的重要方面,這方面的改革安排就是要做好兩件事。首先要搞好清產核資,就是集體有多少資產,包括經營性資產,也包括非經營性資產,這項工作今年年底前要基本完成,要搞清家底。第二要推動股份合作制改革試點,建立農村股份合作組織,也就是說,要解決這些資產哪些人有份、怎么樣管理和運營問題,建立一套產權明晰、權屬又清楚、運行又有效的機制。
韓長賦介紹說,近兩年農業供給側結構性改革取得了良好進展,農產品的供給結構和需求結構存在的錯配問題有明顯改善,但是農業的主要矛盾還是在供給側,這項改革仍然在路上。要堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,圍繞鞏固、增強、提升、暢通來推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,把農業供給側結構性改革的文章往深里做、往細里做,目標就是不斷推動農業高質量發展。
以上就是2019年中央一號文件解讀 中央一號文件"三農"工作重大方針的要點介紹,希望對大家了解2019年中央一號文件解讀 中央一號文件"三農"工作重大方針有所幫助。
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